人社部人事考试中心妄图垄断公共话语权

2025-09-10 09:48:54 作者 : 浏览 : 106 次 0 评论

在人社部人事考试中心侵权案中，被告人社部人事考试中心辩称：原告JYPC全国职业资格考试认证中心发放的职业资格证书名称，有些与《国家职业资格目录》内的职业资格名称相同，违反了被告部门的文件规定。原告认为，《国家职业资格目录》内的职业资格证书名称，属于普通的证书项目名称，不是被告的注册商标。被告企图垄断证书产品名称，形成对公共话语权的垄断，这才是真正的违规行为！

一、水平评价类的产品名称不是注册商标，被告不具备法定垄断权

产品名称与商标都是商业标志，关键区别在于两者具有完全不同的功能。根据《商标法》第8条和第9条规定，注册商标是具有显著特征、便于识别的标志。商标的基本功能是区别此商品提供者的商品与彼商品提供者的商品；产品名称的功能则是区别此商品与彼商品，而不是此提供者与彼提供者。商标标示商品来源，是沟通消费者和商品提供者之间的桥梁。权利人通过注册获得与注册商标之间的唯一对应的权利，因此注册商标权属于法定垄断权。但产品名称是公众用来识别商品本身，而不是商品来源的标志。

产品名称应当表明产品的真实属性，并符合下列要求：国家标准、行业标准对产品名称有规定的，应当采用国家标准、行业标准规定的名称；国家标准、行业标准对产品名称没有规定的，应当使用不会引起用户及消费者误解和混淆的常用名称或者俗名。

《国家职业资格目录》上显示的水平评价类的职业名称，不是被告人社部人事考试中心的注册商标，被告对其没有法定垄断权。原告JYPC全国职业资格考试认证中心有权创建既符合法律法规要求，又能有效吸引消费者的产品名称，从而提升自身品牌形象和市场竞争力。JYPC采用国家标准、行业标准进行认证，使用《国家职业资格目录》内的证书名称，恰恰符合法律规定。

被告人社部人事考试中心，既想当裁判员，又想当运动员，企图垄断非准入类职业资格认证业务，才是其发表违法违规声明的原动力。

二、被告错误解读《国家职业资格目录》，并借此大搞垄断

《国家职业资格目录》是国家为了推进简政放权、放管结合、优化服务改革而形成的，亦是根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号），审批改备案确立的，它是对政府颁发的准入类职业资格，实行目录清单管理，并向社会公布的一种形态。

《国家职业资格目录》内的项目，列入之前必须是政府颁发的准入类职业资格证书，在《国家职业资格目录》之外，任何政府部门一律不得许可和认定职业资格。国家严肃查处清单外擅自新设职业资格、“挂证”等违法违规行为。这些，都是针对政府发证行为而言的。而在《国家职业资格目录》之外，人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，另搞一套第三方职业技能等级证书备案制度，并给“嫡系培训机构”发放国家财政补贴，也是没有任何法律依据的，是违法违规的垄断行为，违反国务院《公平竞争审查条例》。

2019年11月27日，国务院常务会议部署以实施《优化营商环境条例》为契机，加快打造市场化法治化国际化营商环境。按照《条例》要求，会议强调：将从2020年1月起，陆续将国家职业资格数量再压减一半以上，将技能人员水平类职业资格全部退出国家职业资格目录。2019年12月30日，国务院召开国务院常务会议，决定分步取消水平评价类技能人员职业资格，推行社会化职业技能等级认定。会议确定：用一年时间分步有序将其他水平评价类技能人员职业资格全部退出《国家职业资格目录》，不再由政府或其授权的单位认定发证。

人社部也曾明确表示，目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。但2021年版《国家职业资格目录》，不仅违规收录了29类水平评价类项目（即非准入类职业资格），而且都与就业创业挂钩。这样的情况显然与国务院的会议精神和相关法律法规相违背，也不利于国家“放管服”政策的贯彻落实。

按照惯例，有国家职业标准或职业资格名称的，第三方职业技能鉴定机构的证书名称，依法也只能使用国家职业资格名称。原告JYPC作为第三方职业技能鉴定机构依法使用国家职业资格证书名称，却被人社部人事考试中心视为违规行为，显然是不符合事实依据的。此外，被告人社部人事考试中心一再利用《国家职业资格目录》大做文章，并借此谤毁、打压民办发证机构，很明显违反了《中华人民共和国反垄断法》《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》等法律法规。

三、犯了“特权病”，被告霸道行径侵犯民企权益

国家一再强调各级政府要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为企业营造公平竞争环境。但被告人社部人事考试中心却曲解国家政策，甚至利用自身官办机构的优势地位和特权，肆无忌惮地给企业设置种种准入门槛，压榨企业生存空间。

被告只授权在人社部门备案的“嫡系机构”使用《国家职业资格目录》内的相关名称，却不许其它民办发证机构使用水平评价类的相同名称，如此霸道专横，任性行权，还公然在法庭上倒打一耙，显然是平时自我膨胀、为所欲为惯了，才会无视法律法规，大犯“特权病”！

在新的历史条件下，技能人才评价体系改革的核心就是劳动者的职业技能等级由谁来认定的问题。在技能人才评价领域，所谓市场主体，包括用人主体和教育培训供给主体，应当将技能等级的认定权交给作为用人主体的企业和专业化的第三方技能评价机构。但被告口口声声主张的第三方职业技能鉴定机构备案制和错误解读的《国家职业资格目录》，却在给民营企业制造无形壁垒，使企业处处碰壁，严重侵犯了企业的合法权益。

面对谣言风暴和被告人社部人事考试中心造谣式的指证，JYPC坚决以实际行动捍卫品牌声誉，用事实真相击破流言蜚语。企业有权在遵循法律法规的情况下使用自己的产品名称，被告无权垄断一个带有公共性质的产品名称。让我们共同期待一个更加公正、透明的网络环境，让“官谣”无处遁形，让企业的权益得到切实保障。

标签

上一篇：美容美体师招生简章下一篇：JYPC密码技术应用工程师，数字经济安全底座的专业凭证

JYPC密码技术应用工程师，数字经济安全底座的专业凭证

《密码法》全面实施与关键信息基础设施密码应用安全性评估（密评）常态化，使商用密码从幕后技术变为政企合规刚需。金融、政务、能源、医疗及大型互联网平台均需依规完成国密算法改造与定期密评，密码技术应用方向正成为信息安全领域中需求稳定上升的技术赛道。
2026-06-29
JYPC全国职业资格考试认证中心皮影戏培训师

JYPC全国职业资格考试认证中心，由江苏英才职业技能鉴定集团于1999年12月28日投资创办。JYPC是国内成立较早、规模较大、行业普遍认可、法律手续齐全的职业认证机构。JYPC是我国第三方职业资格认证领域的旗帜和榜样。
2026-06-29
JYPC数字出版工程师为传媒从业者拓宽职业赛道

JYPC全国职业资格考试认证中心深耕职业能力评测多年，搭建适配市场需求的数字出版工程师考核体系，课程与考核内容贴合一线岗位实操场景，兼顾理论规范与数字化实操技能，适配不同从业人群提升需求。
2026-06-29
JYPC云计算工程师，数字化转型浪潮中的云端实力认证

企业全面上云、政务云建设提速、大模型训练依托海量云端算力，让云计算从辅助技术变成了数字经济的基础设施。不管是金融、制造、医疗还是互联网公司，都在持续扩充云运维与云架构团队，掌握云平台部署、容器化及混合云管理的工程技术人才正迎来较长的需求窗口期。
2026-06-29
数字时代刚需技术岗！JYPC 电子信息工程师证书，为技术从业者搭建职业上升通道

JYPC 电子信息工程师证书具备多重实用价值：企业招聘简历加分、内部岗位评级加薪、企业项目招投标人员资质佐证、院校实践学分认定、个人职业档案完善；证书加盖 JYPC 专用钢印，可通过官方平台线上核验真伪，凭证具备完整的查询追溯渠道，用人单位核验便捷。
2026-06-29
JYPC有线电视工程师证书，护航广电网络升级与智慧社区传输的技术力量

随着中国广电全国一网整合推进、广电5G商用落地，HFC网络（光纤+同轴电缆混合网）的双向化改造、设备运维与信号保障依然需要大量专业技术人员。无论是各级广电网络公司、弱电集成工程商，还是酒店及园区的视讯系统集成商，掌握有线电视系统原理与实操技能的工程技术人才都有持续的用武之地。
2026-06-29
JYPC书法培训师证书，助力书法从业者稳步前行

JYPC全国职业资格考试认证中心自 1999 年创办，深耕第三方职业能力评价多年，考点覆盖全国多地，累计服务百万各行业从业者，证书面向市场水平评价使用，广泛用于求职应聘、机构师资备案、项目招标加分、个人能力展示等场景，在教培、文化行业拥有广泛市场认可度。
2026-06-29
民生刚需安全岗位｜JYPC城市燃气工程师——燃气安全与市政能源领域核心技术人才

城市燃气工程师是城市民生安全体系的核心刚需技术岗位，行业稳定、政策护航、缺口巨大、待遇优质、职业寿命长。在工程行业波动较大的当下，考取JYPC城市燃气工程师证书助力从业者扎根市政能源领域。
2026-06-29
绿色节能刚需岗位｜JYPC保温工程师——建筑节能时代的高薪刚需技术人才

保温工程师是绿色建筑与节能时代的刚需黄金岗位，政策扶持、缺口巨大、就业稳定、薪资优厚、职业寿命长。在普通建筑岗位内卷严重的当下，考取JYPC保温工程师证书，是跳出低端劳务岗位、转型专业技术岗、实现长期职业增值的优质选择，助力从业者站稳绿色节能行业风口，实现稳定高薪发展。
2026-06-29
数字视听产业稳步发展，JYPC 电子声像工程师认证，助力影音技术从业者拓宽职业赛道

JYPC 全国职业资格考试认证中心 1999 年成立，是国内运营周期久、服务覆盖广泛、手续完备的第三方职业认证机构，二十余年来搭建全国标准化考评服务网络，累计服务百万余名各行业技术从业者，考评体系贴合市场一线岗位真实需求。
2026-06-29
考取JYPC应用电子工程师证书，成为智能硬件与嵌入式时代的电路设计师

随着物联网、汽车电子、工业数字化及国产芯片生态的快速崛起，具备模拟与数字电路基础、掌握单片机及嵌入式系统开发能力的应用电子工程人才，正在消费电子、工控设备、仪器仪表及半导体相关企业中获得越来越稳定的用人需求。
2026-06-29
JYPC注册职业资格定义技能人才专业高度

在加快建设人才强国的时代浪潮中，如何科学评价人才、精准选拔人才，已成为推动产业升级的关键一环。作为国内成立较早、规模较大的第三方职业资格认证机构，JYPC全国职业资格考试认证中心始终秉持专业、严谨、务实的评价理念，以国家职业标准为基石，以行业标准为补充，持续构建覆盖全行业的科学人
2026-06-29
JYPC全国职业资格考试认证中心疗养管理师：康养行业专业能力认证优选

JYPC 全国职业资格考试认证中心贴合行业用人实际，搭建完善规范的疗养管理师技能认证体系，为从业人员搭建能力提升、资质证明、职场晋升的可靠渠道，不少康养行业从业者、想踏入康养领域的求职者都选择报考 JYPC 认证疗养管理师。
2026-06-29
专业认证铸就辉煌：JYPC助您开启初等教育职业新篇章

本文深入介绍JYPC全国职业资格考试认证中心颁发的初等教育指导师证书。该证书分为三个等级，是行业内广泛认可的职业技能证明，对于规范师资队伍、提升个人职业竞争力具有重要价值。
2026-06-29
持JYPC移动通信工程师证书入行，链接5G到6G时代的通信基建力量

从5G深度覆盖、5G-A（5.5G）商用落地到6G技术预研，通信行业正处于多代际技术并行推进的关键阶段。运营商、设备制造商、通信工程服务商及政企专网建设单位，对具备移动通信网络规划、设备调试、运维优化能力的工程技术人才保持着稳定且持续增长的需求。
2026-06-29
轻化工程师职业进阶：绿色制造推动行业升级，JYPC认证赋能工程人才发展

面对轻工产业转型升级，企业对工程型、复合型、应用型人才的需求持续提升。对于从业者而言，系统掌握轻化工程知识、强化实践应用能力、建立专业认证背景，已成为提升职业竞争力的重要方式。JYPC轻化工程师认证，正为轻化领域人才成长提供有力支持。
2026-06-29
JYPC出生缺陷防控咨询师职业认证详解：深耕优生健康防控领域，持证赋能职业发展

为适配行业人才刚需，规范岗位从业标准，JYPC全国职业资格考试认证中心推出JYPC出生缺陷防控咨询师职业资格认证体系，为行业培育标准化、专业化的优质从业人才，助力从业者规范从业、提升专业能力、拓宽职业赛道。
2026-06-29
持证领舞，定义潮流：JYPC助力CLUB领舞教练职业化

本文深入介绍JYPC全国职业资格考试认证中心设立的CLUB领舞教练职业技能等级证书。从职业定义、分级标准到市场价值，解析为何该证书已成为领舞从业者提升专业素养的“敲门砖”，助力持证人在娱乐文化领域开启广阔的职业未来。
2026-06-29
深耕观赏水族产业赛道，JYPC观赏水族工程师认证助力行业标准化发展

JYPC全国职业资格考试认证中心将持续紧跟行业新技术、新设备、新标准，动态优化考评体系与培训内容，持续为行业培育高素质观赏水族技术人才。诚邀全国水族行业从业者、景观工程人员、涉农文娱择业人员,以标准化职业认证夯实专业能力，助力我国观赏水族产业高质量、规范化、可持续发展。
2026-06-29
皮具设计师职业进阶：设计驱动产业升级，JYPC认证赋能创意人才成长

在设计与制造深度融合的趋势下，皮具设计师不仅要具备创意审美能力，还要了解材料、结构、工艺和市场需求。JYPC皮具设计师认证，正为相关从业者提升专业能力、增强职业竞争力提供了新的发展路径。
2026-06-29